浙江“四圈三带”布局构想对商业地产的影响
2008-4-13
2007年11月19日，杭州钱江晚报和今日早报相继刊登了以浙江确定“四圈三带”发展布局，冲击全国第一和杭嘉湖绍将搭“同城快车”户籍等有望一体化为标题，对杭州关于召开研究《关于加快构建杭州都市经济圈并发挥其在长三角的作用的建议(讨论稿)》进行了报道，相关网络媒体也转载了这两篇报道。
报告浓缩为“七个共”——“规划共绘、交通共联、产业共兴、环境共保、品牌共推、市场共构、社会共享”。通过“七个共”来提升区域整体竞争力，最终实现共同发展，把杭州都市经济圈建设成为浙江省最重要的发展极和长三角地区仅次于上海的次中心区域。
看了这两篇报道，第一感觉就是杭州、嘉兴、湖州、绍兴四市的地产、尤其是商业地产将会进入高速发展阶段。
由于国家宏观调控、高利润高回报等各方面的因素，国内部分开发商近两年已经把开发重点从住宅转向商业地产，但商业地产专业人才的严重缺乏却又使很多商业项目在开发过程、招商过程、销售过程和运营过程中都遇到了不同程度的困难，使得商业地产项目成为很多开发商想碰又不敢碰的一块肥肉。
随着浙江“四圈三带”布局构想的逐步实施，必将带动以杭州为中心的商业地产开发热潮，也许未来几年又会有不少的商业地产项目经历生生死死的考验。
其实商业地产并不是不能碰，关键是找到商业地产的相关专业人士，让商业地产在浙江既快、又稳的发展。
以下是今日早报对本次构想的相关报道：
杭嘉湖绍将搭“同城快车” 户籍等有望一体化
日前，杭州市召开专题会议，研究《关于加快构建杭州都市经济圈并发挥其在长三角的作用的建议(讨论稿)》。
杭州都市经济圈范围界定为：杭州、嘉兴、湖州、绍兴四市全境的区域，总面积34585平方公里，2006年末总人口约1695.25万人。
构筑杭州都市经济圈，就是顺应区域一体化趋势、发挥杭州增长极作用，实现“圈层式”发展的需要，是个开放性的都市圈。
报告根据地域圈层结构理论，提出杭州都市圈未来应形成以杭州城市为中心，湖州、嘉兴、绍兴三个城市为副中心的“四圈层”复合式空间结构，并对“四圈层”进行了界定。
“核心圈”即杭州的主城区；“紧密圈”是湖州、嘉兴、绍兴三城市城区；“影响圈”是四市市域范围的其它所有县(市)；“扩散圈”是杭州、湖州、嘉兴、绍兴四市市域周边的市、县(市)。
围绕实现“同城发展”的目标，杭州市提出了加快都市经济圈内部资源融合的五大思路。
思路一：交通一体化
在完善现有都市经济圈交通路网的基础上，通过合理的利益分配和补偿，在都市圈内跨行政区公路收费上实行一次收费、一个标准，未来逐步取消过境费，真正实现物流、人流的高速、便捷、无障碍流动，为打造杭州长三角重要物流交通枢纽中心提供支撑。 近期加快四市之间公共交通对接，试开通杭州市区至嘉兴、湖州、绍兴市区以及德清、安吉、海宁、桐乡等县(市)直通公交线路。
思路二：户籍管理放开
都市经济圈内部由于人才流动产生的居住地改变问题，各市人事部门应开辟绿色通道，以人才居住证的形式提供住房、社保、子女入托入学方面的便利，并在规定的期限内办妥户籍转移手续。
未来都市圈内部将统一人才认定标准，实现人才互认并允许人才户籍的即时变更，实现“户随人走”。对于投资者、养老者等群体在都市圈内部流动的可参照上述做法。
思路三：金融服务相对统一
发挥杭州区域金融中心的影响力和辐射力，构建区域金融联合体，按照同一城市标准，开展同城汇兑、拆借业务，推动四城市间各商业银行内票据交换业务、银行卡、POS机、ATM、金融IC卡系统的同城化。
加快杭州商业银行与嘉兴、湖州、绍兴商业银行同城化步伐，实现全方位、多层次的资源共享。增加票据市场交易工具和交易品种，实行商票试点，发展票据专营机构，在区域内各城市设立专业化的票据市场主体。
思路四：旅游资源联合开发
放大四市名城效应，构建旅游资源合作开发平台，实施区域旅游整体开发和营销。对内进行区域旅游功能分区，以“住在都市圈、游在周边市”旅游新方式，开发区域内农家游、古镇游、休闲度假游等特色旅游产品，实现区域内旅游产品的互补；对外确定区域旅游形象整体定位，优化旅游线路设计，整体营销，客源共享，共同向国内外推介都市圈旅游休闲资源，提高旅游国际化水平。
同时，规划区域内旅游交通专线，串联区域内主要景点，统一旅游交通标识，联网异地销售，打造区域特色旅游。
思路五：保障政策统一
在区域范围内，出台统一的社保和医保政策和相对差异的保障标准，建立全社会的社会保障制度，使区域内各阶层居民均能享受到社会保障政策，研究制定社会保险关系跨地区转移接续办法。
未来随着都市圈域经济的发展，各城市间差距的缩小，在政策统一的基础上，逐步统一区域内各个城市社会保障标准，并尝试建立一个区域社保结算中心，每人建立一张统一的卡，卡随人走，在区域范围内统一结算。