北京时间10月4日凌晨（美国东部时间3日午后)，美国众议院投票通过了修改后的财政部7000亿美元的金融市场拯救计划。在该方案通过不到两小时内，美国总统布什在其椭圆形办公室内正式签署了总额达7000亿美元的金融救援方案。美国财政部长保尔森当天表示，将尽快开始实施这项方案。布什4日表示，美国政府大规模金融救援计划不会产生立竿见影的效果。那么，这项耗资巨大的救援计划能否真正拯救因次贷而爆发的世界经济危机呢？

　　救市计划——7000亿美元将怎么花？

　　美国国会众议院3日投票通过修改过的金融救援方案。早已迫不及待的总统乔治·W·布什随即将之签署生效。财政部长亨利·保尔森当天晚些时候表示，会立即着手使用新权力，花好这笔巨款。

　　救援方案总额为7000亿美元，核心内容是授权政府购买银行以及其他金融机构的不良资产，帮助它们摆脱困境。

　　这份方案将允许政府分阶段使用7000亿美元用于救市，最初的2500亿美元在方案得到国会批准付诸实施时立即可投入使用，另外1000亿美元可以在总统认为必要的时候使用，其余的3500亿美元则必须在国会进行评估之后才能使用。

　　根据这份方案，政府将购买金融机构不良资产，帮助它们摆脱目前的困境，以促使信贷市场恢复正常运转。作为回报，政府从这些金融机构获得可转让票据，从而给予纳税人分享金融机构未来利润的机会。 方案允许政府购买养老金计划、地方政府以及小银行的问题资产。政府还可以利用作为抵押贷款和抵押贷款支持证券的所有者的权利，帮助屋主修改其住房抵押贷款，从而保住他们的住房。

　　救市方案在首次表决时遭众议院否决，随后修改后的新版救市计划中加入了延长一些企业和中产阶层减税措施，以及将联邦保险存户保障金额由10万美元增加到25万美元两项措施，目的是取得更多众议员的支持。2400万个美国家庭将从该计划中获得免缴620亿美元替代性最低税(AMT)的权利，该措施今年生效。

　　这一方案是上世纪30年代经济大萧条后美国政府对市场最大规模的干预行动。

　　金融市场——救市计划未改动荡格局

　　众院上次否决旧方案时，纽约三大股指暴跌。本次方案通过当日，直播的电视画面显示，华尔街股票交易所中的交易员许多人带着笑容。

　　然而，股市并未暴涨。道琼斯指数在众院投票时还比开盘点位高200多点，但最终以比开盘时跌157点报收。标准普尔500种股票指数和纳斯达克指数当天跌幅均超过1%。

　　3日上午，计数器显示已达到批准方案所需的票数后，交易员纷纷返回交易席位，纽约股市出现短暂的冲高，道琼斯30种工业股票平均价格指数一度上涨近300点，标准普尔500种股票指数和纳斯达克综合指数涨幅一度也超过3％。

　　不过，冲高行情仅仅维持了3分钟，纽约股市三大股指随即开始回落。纽约股市最终全面收低，三大股指的跌幅均超过1％。

　　上周，道琼斯指数下跌7.34%，标准普尔指数下跌10.8%，纳斯达克指数下跌9.38%。其中，标准普尔指数创下自“9·１1”恐怖袭击事件以来的最大单周跌幅。

　　虽然投资者普遍预计美国国会众议院将通过金融救援方案，但市场同时担心救援方案仍不足以改变信贷市场的紧缩状况和防止美国经济陷入衰退。受此影响，3日全球主要股市继续保持震荡行情，亚太地区主要股市下跌，但欧洲主要股市出现上涨。

　　在亚太地区，日本东京股市日经225种股票平均价格指数下跌1.94%，创2005年5月份以来的最低收盘点位。中国香港股市恒生指数下跌2.9%。新加坡股市海峡时报指数下跌2.81%。印度孟买股市敏感30指数下跌3.89%。

　　在欧洲方面，当天德国法兰克福、法国巴黎和英国伦敦股市主要股指全面走高，且涨幅均超过2%。

　　各方反应——这笔钱根本不够解救美国

　　经济分析师安娜·皮雷蒂说：“它可能来得有点晚了，如果能更早一点，在恢复信心方面可能产生更大影响。过去两周，我们看了太多悲观报道。”

　　“现在的问题比答案多，”摩根大通公司资产管理市场战略师戴维·凯利说，“即使银行参与，但它们摆脱坏账后再放贷的意愿能有多强呢？”

　　美国纽约国际集团总裁本杰明·卫说，投资者对市场缺乏信心，每一次利好消息出台或者市场大涨时都会成为卖出的机会。他强调，目前市场还存在“利好出尽是利空”的心态。

　　美国金融债券保险公司董事张鸿飞分析说，金融救援方案只是减轻了金融危机的破坏性，但没有办法从根本上遏制这场金融风暴。他指出，对于金融救援方案本身，由于不清楚实施的具体细则，市场抱有的期望值也不高，而且救援方案不能完全消除美国住房市场泡沫破裂带来的负面影响。他认为，重建市场信心需要很长时间。

　　美国奥本海默基金公司董事总经理李山泉告诉记者：“风暴已经形成，解救谈何容易。”他表示，7000亿美元的救援方案会对稳定金融市场起到一定作用，但想把美国完全从金融危机中解救出来，这笔钱则远远不够。